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办公室关于印发政府信息公开指南和公开目录编制工作方案的通知

  按照国务院办公厅《关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发〔2007〕54号)和《浙江办公厅关于做好实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉有关准备工作的通知》(浙政办发〔2007〕100号)要求,为顺利推进我政府信息公开工作,做好信息公开指南和公开目录编制,特制定如下方案。
  一、总体要求
  按照“统一平台、统一规范、上下同步、分级编制”的原则,围绕《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的4大类主动公开信息和23项重点公开内容,依托信息化手段,周密组织实施,全面完成全政府信息公开指南和公开目录编制工作,保证全政府信息公开工作规范、有序运行。
  二、编制范围
  政府信息公开指南和公开目录编制范围为政府及部门(单位)、(、)政府及部门(单位)、乡镇政府和街道办事处。
  三、工作安排
  (一)部署全政府信息公开指南和公开目录编制工作。部署政府信息公开指南和公开目录编制工作,讲解《政府信息公开分类规范》(附件1),明确各单位政府信息公开分类规范制定要求。政府信息公开指南编制样式范本及申请表见附件2。
  责任单位:政府办公室
  (二)逐级制定政府信息公开分类规范。按照《政府信息公开分类规范》确定的内容和培训要求,全各级政府及部门逐级制定政府信息公开分类规范,明确政府信息公开的内容分类、公开形式、公开时限和责任单位。政府督查室负责政府及办公室政府信息公开《指南》和《目录》内容的编制工作。
责任单位:全各级政府及部门
  (三)政府信息公开管理系统开发和培训。由信息处理中心牵头,建立覆盖政府及部门统一的政府信息公开管理系统。各级政府及部门信息公开指南和公开目录,将在内容填报后由系统自动生成。政府信息公开管理系统开发完成后,组织全培训,明确系统权限和责任分工,规范公开内容填报流程,统一系统管理维护要求。
责任单位:信息处理中心
  (四)整理政府信息。在开发政府信息公开管理系统的同时,各单位根据所制定的政府信息公开分类规范,按照“由近及远”的原则清理2003年以来的各类信息,完成公开内容的界定和审查,并做好填报所需电子文档的整理工作。这次统一组织编入目录内容的起始时间为2003年1月1日,之前的逐年前推加载,之后的按规定及时补充。级部门(单位)将编制好的《指南》和《目录》内容规范及《目录》纸质清样报送政府信息公开领导小组审查(其中各种文件、计划、报告、规划文本等无需报送)。各(、)政府和各有关部门(单位)分别负责所属单位公开《指南》和《目录》的审查工作。
  责任单位:全各级政府及部门
  (五)填报公开内容。各单位通过政府信息公开管理系统分级填报本地、本部门公开内容,编制公开指南。生成的全政府信息公开指南和公开目录以及相关内容,经审核并完善后,通过政府门户网站向社会公开。政府信息公开目录信息索取号编码规范见附件3。
  责任单位:全各级政府及部门
  (六)完善门户网站政府信息公开专栏。整合政府门户网站有关内容,建设政府信息公开工作专栏。政府信息公开办公室负责相关内容规划、审核工作,信息处理中心负责政府信息公开专栏技术方案的审核、技术服务和日常维护工作。
  责任单位:政府信息公开办公室,信息处理中心
  四、保障措施
  (一)编制政府信息公开指南和公开目录,是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的一项关键性工作,政策性强,任务繁重,各单位要结合政府信息公开工作机构的调整、设立,落实领导责任,组织专门力量,抓紧开展工作,确保按时完成任务。
  (二)在政府信息公开工作中,要进一步建立完善政府信息主动公开工作机制,明确职责、程序、公开方式和时限要求。要抓紧建立健全政府信息公开申请的受理机制,制定依申请公开政府信息的工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求,保证人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的公开内容得到落实。
  (三)政府信息公开办公室将加强工作检查、督促和指导,及时通报各阶段工作进展情况、好的做法和存在的问题,并对政府信息公开工作进行考核、评议。监察局、保密局、发改委、财政局等职能部门要分别制订政府信息公开工作责任追究、保密审查及有关事项收费标准等管理办法。
  (四)全教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、环保、通讯、公共交通等公共企事业单位办事指南信息,由各行业主管部门负责组织收集填报。

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