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索引:LQ014-B0101-2002-0001 发布日期:2002-01-01
公开形式:主动公开 责任部门:人事劳动社会保障局
公开时限:长期公开
内容描述:人事劳动社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定
人事劳动社会保障局职能配置、内设机构和人员编制规定
 工作职责:

人事劳动社会保障局

职能配置、内设机构和人员编制规定

 

根据《中共委、关于机构改革方案的通知》(台委发〔200175号),组建人事劳动社会保障局,人事劳动社会保障局是主管全人才人事、劳动和社会保障工作的政府组成部门。

一、职能调整

()划出的职能

1、将全机关、事业单位退休人员的综合管理和有关服务工作职能交给委老干部局。

2、将安全生产综合管理、职业安全监察、矿山安全监察职能,交给工业经济局。

3、将锅炉压力容器监察职能,交给质量技术监督分局。

4、将职业卫生监察(包括矿山卫生监察)职能,交给卫生局。

(二)划入的职能

1、原民政局承担的农村养老保险职能。

2、原卫生局承担的机关、事业单位公费医疗管理职能。

3、原社会保险事业管理局承担的社会保障行政职能。

(三)转变的职能

1、不再下达专业技术职务岗位年度指标。

2、不再审批人才招聘广告。

3、不再对企业招用职工进行审批,改为依照劳动力场管理法规和劳动合同制度进行管理。

4、不再审核新建的国有企业定员标准,改为重点调控这些企业的工资总额及工资水平。

5、不再制定企业职工奖惩方面的行政规章,改为制定适用于各类企业的惩处职工的基本准则,作为企业制定内部规章制度以及处理劳动关系的依据。

二、主要职责

根据上述职能调整,人事劳动社会保障局的主要职责:

(一)贯彻执行党和国家关于人事劳动和社会保障工作的方针、政策和法规,负责全人事劳动和社会保障工作的宏观规划、综合管理、监督指导、协调服务;研究制订机关、企事业单位人事劳动和社会保障制度改革的方案;参与行政管理体制改革、机构改革和企业的人事制度改革;编制全人事劳动和社会保障事业发展规划和年度工作计划并组织实施。

(二)综合管理全国家公务员,研究制订国家公务员各项管理的具体实施办法,并组织实施;指导和协调各部门和各镇、街道实施国家公务员制度及综合管理全国家公务员的培训工作。

(三)综合管理全专业技术人员,研究制订全专业技术人员队伍建设的发展规划和政策措施;负责全专业技术职称制度改革、专业技术人员继续教育工作和专业技术职务评聘工作;推行专业技术执业资格制度,负责对执业资格注册工作的检查监督;负责学术和技术带头人的培养选拔以及享受政府特殊津贴人员和有突出贡献专家的选拔管理;负责回国来定居专家、留学人员的管理;负责博士后的管理。

(四)负责全人才资源规划、开发工作,制定人才流动和人才场管理的办法;发展、规范人才场,综合管理全人才流动服务机构;负责全人才资源的统计分析和统一管理全引进人才智力工作;负责全普通高校和中等专业学校毕业生就业的管理指导;研究制定有关人员调配政策;建立和完善人事争议仲裁制度。

(五)综合管理全机关、企事业单位的工资福利工作;贯彻执行全机关、企事业单位工资、补贴、津贴标准及管理办法;贯彻执行全机关、企事业单位离退休人员待遇政策;指导企事业单位分配制度改革;负责直单位工作人员工资统一发放的审核工作和综合管理全机关、事业单位工资基金;负责企业职工工资的宏观调控工作;组织实施企业工资指导线、工效挂钩、最低工资标准、行业工资收入调节政策和国有企业经营者收入分配政策。

(六)综合管理政府奖励表彰工作,参与研究制定政府奖励制度;负责办理以政府名义进行的奖励表彰工作,审核级系统的奖励表彰活动。

(七)负责全军官转业接收安置工作,承办在内的部属单位转业军官的安置工作。

(八)统筹管理全劳动力资源开发利用和就业工作;指导管理全就业服务机构工作;负责管理全的职业介绍机构并实施监督;组织实施农村劳动力跨地有序流动的政策和措施。

(九)综合管理全就业训练中心和社会力量举办的职业培训机构;负责管理全在职职工技能培训、考核鉴定和失业人员、企业下岗职工再就业培训工作;组织实施职业资格证书制度、职业准入制度和劳动预备制度。

(十)负责劳动合同、集体合同、劳动争议仲裁法律法规等的贯彻实施;组织实施企业职工工作时间、休息休假、职工福利制度和女工、未成年工等特殊劳动保护政策;负责有关政策性安置和机关、事业单位后勤服务人员(工人)的调配、招工工作。

(十一)依法行使国家劳动和社会保障监督检查职权,指导监督全劳动和社会保障监督检查机构的工作。

(十二)综合管理全社会保障工作;制订全养老(含农村养老)、失业、医疗、工伤、生育等社会保险的政策,并组织实施和监督检查;对社会保险基金管理实施行政监督;制订社会保险经办机构的管理规则;组织实施社会保险服务体系建设规划;制订机关、事业、企业单位补充养老保险、补充医疗保险的政策并组织实施。

(十三)承担全人事劳动和社会保障的统计和信息工作,组织建设全人事劳动和社会保障信息网络,发布人事劳动和社会保障事业统计、信息资料及发展预测报告。

(十四)承办委、政府交办的其它事项。

三、内设机构

根据上述职责,人事劳动社会保障局设7个职能科室。

(一)办公室

负责对全局工作的综合协调和督促检查;负责文书收发、文电处理、档案管理、机要保密;负责人事劳动信息和宣传工作;负责全局会议的会务工作;接待和处理人民群众来信来访,办理人大代表议案和政协委员提案答复;负责局机关行政管理和局机关、下属事业单位财务、固定资产、车辆等行政后勤管理服务工作。

(二)公务员管理科(军转干部安置领导小组办公室)

负责全国家公务员综合管理工作,完善国家公务员制度,制订全国家公务员职位分类、录用、考核、职务升降、任免、竞争上岗、交流、回避、纪律、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等实施意见并组织实施;负责依照国家公务员制度管理的事业单位的综合管理工作;综合管理全行政奖励、表彰工作,负责办理以政府名义进行的奖励表彰工作,负责国家机关、事业单位中全国及部级、、级劳动模范、先进集体、先进工作者的推荐评选工作,审核级系统的奖励表彰活动;负责全国家公务员的统计工作;研究制订全转业军官安置的政策、措施;负责转业军官的接收,编制安置计划并组织实施;负责制订转业军官培训计划;负责转业军官随调(迁)家属的安置协调工作;承办军队转业干部安置领导小组交办的其它事项。

(三)人才管理科(职称改革领导小组办公室)

负责全专业技术人员的综合管理工作;负责管理全事业单位专业技术人员、管理人员的招考录用、流动调配及事业单位各类人才的引进、开发;负责国外智力引进工作;负责享受政府特殊津贴专家和有突出贡献的科技人员的选拔推荐工作;负责博士后的管理工作;组织和指导全专业技术人员技术职务的评审、考试、聘任、考核工作;负责事业单位专业技术职务的岗位设置及聘后管理工作;综合管理全专业技术人员的继续教育工作。承办职改领导小组及办公室的日常工作。

(四)工资福利科(工资制度改革领导小组办公室)

综合管理国家机关、事业单位人员的工资福利工作;负责本国家机关、事业单位的工资制度改革和工资调整工作;负责企业工效挂钩和劳动力价位调查工作;参与指导企事业单位内部分配制度改革;负责全国家机关、事业单位工作人员的退休、生活费补助、亡故等手续的办理工作。

(五)劳动监察科

综合管理全劳动力资源的开发利用和劳动就业工作;负责国家政策性人员的安置、社会招工及工人调配工作;承担技校招生工作;负责职业技能考核鉴定和工人技师资格的考评、审核工作;负责职业技能培训机构的办学资格审批工作;负责劳动工资统计工作;组织实施企业职工工作时间、休息休假、职工福利制度和女工、未成年工特殊劳动保护政策;依法行使国家劳动和社会保障监督检查权,负责对用人单位遵守劳动法律、法规情况进行监督检查,对违法行为进行教育制止和行政处罚;开展劳动年检和违法案件专项查处,受理群众举报。

(六)社会保障科(劳动鉴定办公室)

贯彻国家有关社会养老保险的法律、法规和政策规定;制订全养老、医疗、工伤、生育、失业保险及农村养老保险基本政策、发展规划、改革方案并组织实施;负责全企业职工退休办理、提前退休审核上报工作;负责全医疗、工伤生育保险改革工作;负责管理医疗保险基本药品、诊疗和医疗服务设施的范围及支付标准;负责实施定点医院、定点药店的管理办法及费用结算方法;负责实施本级离休人员统筹医疗管理办法;负责制订执行全工伤预防、认定政策和办法;负责全职工工伤与职业病致残程度和因病、非因工致残丧失劳动能力程度的鉴定工作;负责内的部属单位和行业单位职工的劳动鉴定工作;负责劳动鉴定办公室的日常工作。

(七)劳动仲裁科(仲裁办公室)

组织实施劳动争议仲裁工作;指导、监督全劳动争议仲裁处理工作;负责处理直属、在内的部属及部队所属单位与职工发生的劳动争议;指导协调企业劳动关系调整和劳动争议调解工作;负责、在内的部属及部队所属企业劳动合同的管理、鉴证工作;负责处理全人事争议案件;承担劳动争议仲裁办公室日常工作。

四、人员编制和领导职数

人事劳动社会保障局机关编制19名(含街道编制1名,后勤服务人员编制2名)。

领导职数:局长1名,副局长4名。

五、事业单位和编制

(一)社会保险事业管理中心,全额拨款事业编制22名(农村养老保险办公室及编制5名由民政局成建制转入,对外保留牌子)。规格副科级。

(二)劳动监察大队,全额拨款事业编制5名。

(三)人才交流中心(挂人才场牌子),全额拨款事业编制4名。

(四)就业管理服务处(挂职业介绍服务中心、就业训练中心牌子),全额拨款事业编制8名。

(五)保留人事培训中心牌子。

(六)撤销推行公务员制度办公室。编制2名收回。

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