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索引:LQ024-C0402-2009-0003 发布日期:2009-12-04
公开形式:主动公开 责任部门:审计局
公开时限:长期公开
内容描述:农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养资金专项审计调查结果
农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养资金专项审计调查结果
 

农村五保对象和城镇“三无”对象

集中供养资金专项审计调查结果

二〇〇九年十二月四日

根据《中华人民共和国审计法》的规定和浙江审计厅办公室《关于印发部分农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养资金专项审计调查工作方案的通知》(浙审办社〔200924号)要求, 2009年3月124月10,审计局对农村五保对象和城镇“三无”对象集中供养资金进行了专项审计调查,共调查了7个敬老院(福利院),向56名集中供养对象发放了调查问卷,并向民政局、财政局有关人员作了调查。

审计结果表明,农村五保对象和城镇“三无”对象实施集中供养工作在委政府的高度重视下,管理逐步规范,设施逐步完善,老人对敬老院的认同感逐步增强。但审计调查也发现,个别敬老院办院条件等方面还存在一些需要加以纠正和改进的问题。

一、审计调查发现的问题

(一)个别敬老院办院条件偏低。

(二)部分敬老院规模偏小。路南、峰江敬老院各有28张床位,没有达到40张的最低要求。我农村敬老院除金清、新桥敬老院外,大部分规模不大,床位大多在4050张左右。

(三)老人娱乐活动少,外出活动无人陪同,存在安全隐患。由于五保、“三无”对象大多文化水平较低,属文盲或半文盲,加上年龄又大,无法适应一些高雅新兴的娱乐活动,敬老院配备的健身器材、图书等多数时间被闲置,老人的主要娱乐活动为打麻将、看电视、到附近村庄看地方戏。由于敬老院人手有限,老人外出看戏无人陪伴,易出危险,有安全隐患。

(四)敬老院工作人员偏少,人员流动性很大。

(五)大多数敬老院没有配备医务室。我除福利院、金清敬老院外,其他敬老院都没有配备医务室。

二、审计意见与建议

审计调查结束后,审计局按照国家法律、法规的规定,及时向和上级审计机关作了报告,并提出了审计意见和建议。

(一)各级政府应增加对敬老院的投入。养老事业是社会福利事业的组成部门,尤其是五保、“三无”对象的养老,需要政府投入资金,维持敬老院的运转,使老人们安度晚年。

(二)适度规模办院。条件成熟时,对一些床位数不足,入住老人人数少,地理位置相近的小规模敬老院进行撤并,将人力物力财力集中使用,提高敬老院的服务质量,提升对老人的服务水平。可以采用镇(街道)联办,也可以采用以一个镇(街道)主办,其他镇(街道)委托代养等形式,多形式办院。

(三)利用送戏下乡等形式为敬老院老人组织场地演出,提高老人娱乐水平。

(四)积极吸收自费老人入住,鼓励多方兴办敬老院。

(五)注意老人外出活动的安全。

(六)达到一定规模的敬老院应配备医务室,没有条件配备医务室的应与附近医疗点定点挂钩,由医疗点平时派人每隔一定时间定时到敬老院巡诊,临时需要时随叫随到,为老人提供医疗保障。

(七)明确敬老院性质,改善敬老院工作人员待遇,解决他们的后顾之忧,稳定养老服务人员队伍。

三、整改落实情况

(一)针对大多数敬老院没有配备医务室的状况,目前各敬老院已与各村医务室结对挂钩联系。

(二)福利院及横街镇、峰江街道均针对敬老院规模偏小、办院条件偏低的情况新建敬老院楼房,目前横街镇已建成,福利院也即将完工。

(三)正在积极丰富老人平时娱乐活动,使老人老有所乐。

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