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索引:LQlqpj-A0102-2010-0001 发布日期:2010-07-09
公开形式:主动公开 责任部门:蓬街镇
公开时限:长期公开
内容描述:蓬街镇2010年上半年工作总结和下阶段工作思路
蓬街镇2010年上半年工作总结和下阶段工作思路
 

蓬街镇2010年上半年工作总结和下阶段工作思路

 

中共蓬街镇委  蓬街镇

 

今年来,我镇紧紧围绕、滨海战略,按照“工业强镇、农业稳镇、生态立镇、特色塑镇”的发展要求,不断挖掘潜力、培育特色、放大优势,转型升级有效推进,城乡一体明显提速,经济社会持续快速发展,级中心镇建设已步入轨道。现将上半年有关工作和下阶段工作思路汇报如下:

    一、关于上半年发展形势的简要回顾和特色工作介绍

1-6月份,预计实现工业总产值27.3亿元,同比增9.8%。截止5月份,全镇实现财政总收入4813万元、地方财政收入2000万元,同比分别增23.8%44.1%。卫浴洁具、机械汽模配、喷雾器及塑料制品、电动自行车车等工业主导产业继续保持良好态势,肯得、荣鹏等重点骨干企业已投产运行,规模企业实现工业产值7.5亿元,同比增43.1%。葡萄、西兰花、西甜瓜、大棚蔬菜等农业特色产业产量稳定、场销售形势良好,预计实现销售收入超亿元。同时,我们以、“滨海战略”为导向,继续开展“项目推进年”活动,集镇建设、各项重点工程项目及新农村建设项目均迅速推进。

为切实保障中心镇建设顺利推进,我们秉承“工作内容不新,但方式、方法要新;工作人员和对象不新,但成效、成果要新”的工作思路,创新方法,狠抓落实,在综治维稳和党的建设方面取得突出成效。

(一)      综治维稳工作

我们紧紧围绕创建平安蓬街目标,按照综治工作“落实到基层、覆盖到全社会”的要求,不断整合维稳力量,加强硬件设施建设,完善各项工作机制,初步形成了以镇综治工作中心为龙头,村居(企业)综治站室为依托的基层综治一体化工作格局。

一是完善组织、强化队伍,综治基层工作合力不断凝聚。1)加强了镇(街道)综治组织建设。及时调整镇综治工作领导小组,形成主要领导负总责,副书记具体抓,各线领导重点抓,各成员单位认真履行职责的工作格局。明确综治工作由镇综治工作中心牵头,下设综治、信访、流动人口管理、司法、社戒毒、社矫正等部门,并将安监、公安、消防、劳动保障等具有社会稳定和调节职能的部门纳入维稳体系。同时,调整充实镇人民调解、义务信访(维稳)协理员、城管综合执法、专职消防队及专职巡逻队伍。(2)加强了村企综治和治保组织。在村居(企业),建立了综治工作领导小组和治保、调解,建立了综治工作站(室),设立了与镇综治工作中心相对应的组织,并按层次配备35名专兼职工作人员。(3)加强了群防群治队伍。建立了每村10人左右的义务巡防队,重点单位保安员队伍,80人左右的民兵预备役队伍,100人左右明暗结合的信息员队伍,以及26名村官大学生综治联系员队伍,较好地预防和制止违法犯罪事件的发生。

二是加大投入、规范建设,综治基层硬件设施不断到位。1)高标准建设镇综治工作中心,建成为级示范点。(2)推进村企综治站(室)建设。在各村居和职工200人以上的企业全部建立综治工作站(室),已建成一类综治站(室)15个。(3)建成全一流的派出所大楼,并在五个片建设5个警务室,全面改善警务工作环境。(4)建立三级视频监控系统。建立镇视频监控中心,设立、镇级监控点13个、社会监控点27个,并引导村居企业投资建设,推行村居投资、中心代管;村企域联防;村企自防等管理模式,有效实现对重点域的监控覆盖。上半年,全社会视频监控系统建设推进会放镇派出所召开。

三是注重服务、强化管理,社戒毒、社矫正、流动人口等重口管理水平不断提升。

四是创新方法、明职明责,综治基层工作机制不断健全。1)建立信访排查调研机制,强化信息预警预测。要求全体信访信息员、机关干部深入村居,及时掌握矛盾、主动破解难题;实行形势分析会制度,定期分析形势、部署工作;并聘请明暗结合的380多名维稳信息员,强化情报工作。(2)继续实行“以奖代补”和“信息奖励”制度,激发村级维稳队伍工作积极性。(3)坚持领导带头办访制度,积极化解突发疑难问题。(4)实行信访工作专班制度,落实重点人员长效管理。五是实行联合调处制度。对重大安全生产事故、交通死亡事故、群体性事件,由综治办牵头,派出所、司法所、驻村干部、村干部参与,进行联合调处。今年来,我们对7件人身损害、死亡事故进行调处,均第一时间介入,当日稳控、当日解决,三日内彻底解决。(5)实行“导访制”。对本级解决不了的,实行“导访制”,即根据不同的受访内容及要求,发挥职能优势,主动参与上访全过程,发挥引导、疏导、向导作用,尽力引导群众依法有序上访。今年来,成功调处三山北涂围垦、75道蓬街段等重点工程推进中产生的一系列信访纠纷。六(6)明确工作职责,强化责任追究。进一步激发干好综治工作的责任感、主动性。同时,强化打击犯罪工作。今年来,共破获刑事案件40起,刑拘41人,起诉57人,行政拘留40人;抓获各类逃犯16,其中内逃犯7人,逃犯归案数9人。

(二)域化党建

试行以“组织共建、资源共享、党员共管”为内容的域化党建组团式活动,通过资源整合、合理组团、平台建设、健全机制,填补了农村党员学习上的“空白点”,得到广大党组织和党员的积极拥护,每期活动出席率均高达90%以上,成为推进学习型党组织建设的有效平台。

一是突出资源整合,完善阵地设施。从整合资源、完善服务入手,对1个镇级党员服务中心和4个域党员服务中心的设施、功能进行统筹规划。(1)抓硬件,夯实活动基础。按 “一窗两厅三站四室”标准进行完善,即:公示窗、服务大厅、远教+科普服务厅、土地流转站、远教播放站、流动党员服务站、党员谈心室、创新团队工作室、志愿者工作室、综合活动室,并对原有硬件设施进行大检修,保证党员组团式活动的正常开展。(2)抓软件,规范活动流程。制作活动分组情况表、来电来访登记表、活动签到册、流动党员情况登记表、图书借阅登记册等表格,对党员报到、参与学习、图书借阅、远教浏览等学习过程进行细化,形成一系列规范的档案记载。(3)抓特色,加强目标管理。按照活动推进需要,印制了2000多册《党员活动本》,内容包括党员个人基本信息、入党誓词、权利义务、参加党的活动情况等,党员人手一册。同时,刻制组团式活动印章,每参加一次就在活动本上盖章,年底进行综合统计。

二是突出组织宣传,科学设计组合。根据活动场地的容纳程度,对全镇党员进行合理分配,并通过各种媒介进行宣传,扩大活动影响面。(1)合理组团。按照有利于加强党员教育管理、有利于活动开展、有利于发挥党组织作用的原则,将全镇81个党支部2171名党员分为12个活动团队,每个星期日组织一个活动团队到镇党员服务中心参加活动。(2)建立机构。每个活动团队由党政领导任组长,、党代表任副组长、镇党代表和相应参与活动的党组织负责人为成员,并在活动团队内确定2名联络员和5名大学生村官志愿者,为组团式活动提供服务。(3)广泛宣传。通过下发文件、发送短信、印制宣传单、悬挂横幅、大喇叭广播等方式,营造良好的学习氛围,激发全镇党员积极参与到活动中来。

三是突出平台建设,提升学习成效。1)集中“固定课”,建立交流平台。比如,上午邀请委党校王万元上《牢记党的宗旨 做一名合格党员》的党课,蔡啸讲《不渝的信念》革命故事,讲课的内容主要抓住党员的宗旨教育和中心镇建设中党员示范作用的发挥。下午带领党员到峰江戴大夫故居参观,重温入党誓言,了解党组织的发展历程,提升党员的宗旨意识、党性修养。(2)各种“休闲课”,建立兴趣平台。活动中,提供了红色影院、休闲网吧、图书阅览、公益活动等便捷多样个性化的学习形式,党员在集中轮训之后,可以根据个人喜好自由选择,提高参与轮训学习的积极性。(3)调研“专题课”,建立研究平台。轮训中要求党代表、镇领导结合学习内容、中心镇建设与党员开展座谈,谈体会、谈村事、谈实践,带头撰写调研报告。(4)短讯“辅导课”,建立互动平台。建立信息互动平台,按照“短小、精悍、通俗、易懂”的原则,每星期一次向全镇党员发送五型短信,即业务型、知识型、交流型、服务型、祝福型。目前,已发送党员学习短信2000多条。

四是突出长效机制,保障活动开展。出台《关于开展域化党建、联动式服务、组团式活动的通知》,并落实了多项保障措施。(1)责任落实制度。建立组团式活动领导小组,明确每次组团活动党政领导带头,并带头成为活动的表率。每个星期日必须有1名党政领导带领党员积极参与活动。(2)管理考核制度。年底根据党员活动本记载情况进行综合统计,将党员参加组团式活动的情况作为年度党员民主评议和评优评先、干部年度考核的重要参考依据。(3)配套制度。建立联络员制度、档案管理制度、督查通报制度,形成相互衔接、完善配套的活动保障体系。同时,还规定党员组团式活动所需日常经费和工作人员报酬,通过财政列支予以解决。

二、当前存在的主要问题

一是农村群众的思想观念仍不能适应形势发展的要求。“守田糊口”、“养儿防老”的小农观念仍有场,给项目工程的推进和计生工作的开展形成阻碍。二是资源要素的制约仍然严重。特别是土地资源的限制,蓬街虽然地域广阔,但大部分土地都属基本农田,高达92.6%的农保率,使得商业、工业和住房用地捉襟见肘,成为蓬街转型发展的最大“拦路虎”。特别是三山涂、三山北涂围垦后,蓬街可利用坦地锐减几千亩,进一步加剧了用地矛盾。三是资金紧张局面仍未改变。根据级中心镇建设要求,我们已全面启动集镇、重点项目和新农村建设,任务十分繁重、财政十分紧张。

三、下阶段工作思路

下阶段,我们将紧密接轨滨海工业新城发展规划,推进中心镇建设28个项目。主要集中在四个方面:一是重点工程。倾力保障沿海高速、75道蓬街段、三山涂、三山北涂、滨海供水泵站、东方大道二期东延,以及东部、重点工程项目在蓬街顺利推进。二是工业集聚。加快工业产业集聚建设。根据中部工业园规划,在75道东侧、东方大道南侧划出一块面积为500亩的工业产业集聚用地。初步计划在今年动工建设,明年基本建成,三年能出形象;在交警中队边安排100亩工业用地。三是城镇开发。我们将积极配合规划部门,完成全镇总体规划修编,进一步拓宽发展空间、优化功能布局,为全面实施中心镇建设奠定基础。同时,全面启动建设环镇道路、商贸场、镇文体中心、中心医院、中心公园等一大批公共建设项目,初期投资预计超过2亿元。四是新农村建设。大力实施产业强镇、强村工程,加快土地规范流转,推进“万元田”建设,鼓励“走出去”农业,进一步提升“万元亿亩”特色品牌;积极开发“农家乐”产业,进一步拓宽农民创收渠道;继续加强劳动力素质培训,加快农民转移就业;深入开展“清洁家园、和谐乡村”建设,计划用3年的时间,完成100%的村庄整治、河道整治和村办公楼改造,完成85%的农村饮用水管网改造和村道硬化,实现85%的村居年集体经济收入上10万元。

同时,进一步加强党的建设,为全面加快中心镇建设,奠定坚实基础、提供坚强保障、注入强劲动力。

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