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索引:LQ008-B0301-2016-0001 发布日期:2016-08-25
公开形式:主动公开 责任部门:公安分局
公开时限:长期公开
内容描述:
公安局关于委托下放部分行政审批事项的通知

各(、)公安(分)局:

为深入贯彻落实国务院和政府关于继续深化行政审批制度改革精神,进一步方便群众,提高行政效率,根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定,现就委托下放部分行政审批事项通知如下:

一、下放事项及方式

局本次委托下放行政审批事项共八项:1.在城、风景名胜和重要工程设施附近实施爆破作业许可;2.爆破作业单位许可证(非营业性);3.枪支(弹药)运输(携运)许可(内);4.民用枪支(弹药)配购证(野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪(弹药),猎(牧)民申请配置猎枪(弹药));5.民用枪支持枪证(野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪、猎(牧)民申请配置猎枪);6.大型群众性活动安全许可;7.典当业特种行业许可;8.保安员证核发。

直接下放行政审批事项二项:1.焰火燃放许可证(Ⅱ级以上大型焰火燃放活动);2.印章刻制特种行业行政许可。

二、审批用章

局委托下放的行政审批事项,原则上一律由承接单位直接办理,对于相关审批表格、文书、证件上的审批用章,局采取刻制行政许可审批专用章的形式交承接单位办理审批时直接使用。审批专用章将以1-10进行顺序编号,每个(、)对应一个序号,由局统一发放。

局直接下放行政审批事项盖承接单位印章。

三、职责分工

局负责全面监督指导承接单位办理下放的行政审批事项,研究解决下放过程中存在的重点、难点问题,并对承接单位作出的审批决定依法承担相应责任。

承接单位负责下放行政审批事项的具体办理,对审批人从事行政审批活动的情况实施监督检查,处理与下放事项相关的行政争议。

四、工作要求

(一)提高认识。全各级公安机关要把做好行政审批事项委托、下放、承接工作作为推进依法行政、深化行政审批制度改革的重要任务,精心组织实施,严格落实责任,确保思想到位、组织到位、措施到位、责任到位。

(二)抓好落实。局要主动与承接单位联系沟通,做好移交、衔接、指导、培训等工作,及时调整和完善网上审批系统,保障下放的行政审批事项办理正常运转。6月10日前交接到位,承接单位要严格按照局制定的审批规程、条件、证件样式等要求办理行政审批,明确审批要求,确保审批质量,提高审批效率。对委托实施的行政审批事项,承接单位一律以局名义实施审批,不得再委托其他组织或者个人实施审批。

(三)加强监督。局相关业务部门要加强监督指导和业务培训,开展定期或不定期检查,规范承接单位的行政审批行为,确保行政审批依法、规范、高效、廉洁实施。承接单位要承担相应的监管职责,强化监管措施,落实监管责任,积极探索行之有效的监管方式。对发生管理职责不到位、滥用审批权力而引发行政复议、行政诉讼并造成严重后果的,将依纪依法严肃追究有关单位和人员的责任。

 

附件:公安局下放行政审批事项办理程序 

 公安局

    201555

 

  

附件

 

公安局下放行政审批事项办理程序 

 

 

 

一、在城、风景名胜和重要工程设施附近实施爆破作业许可

(一)设立依据

《民用爆炸物品安全管理条例》第三十五条:在城、风景名胜和重要工程设施附近实施爆破作业的,应当向爆破作业所在地设的级公安机关提出申请,提交《爆破作业单位许可证》和具有相应资质的安全评估企业出具的爆破设计、施工方案评估报告。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,作出批准的决定;对不符合条件的,作出不予批准的决定,并书面向申请人说明理由。

(二)承接单位

委托级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查、实地审查相结合。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(2)对通过审查准予许可的,制发行政许可决定书。

(3)对不予行政许可的,制发不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

1.《爆破作业项目许可审批表》;

2.设计施工、安全评估、安全监理单位持有的《爆破作业单位许可证》、工商营业执照及其复印件;

3.施工单位与委托单位签订的爆破作业合同;

4.评估单位与委托单位签订的安全评估合同;

5.监理单位与委托单位签订的安全监理合同;

6.评估单位出具的爆破设计、施工方案的安全评估报告。

上述申请材料装订成册,一式三份。

(六)审批时限

受理许可申请之日起20日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

二、爆破作业单位许可证(非营业性)

(一)审批依据

《爆破作业单位资质条件和管理要求》8.1.1.1:申请非营业性爆破作业单位许可证的单位,应向所在地设的级公安机关提出申请。

(二)承接单位

委托级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查、实地审查相结合。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对准予行政许可的,发放《爆破作业单位许可证》(非营业性)。

(2)对不符合条件的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

1.《爆破作业单位许可证》(非营业性)申请表;

2.采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照的原件及复印件,或其他证明爆破作业属于合法生产活动、证明爆破作业域的相关材料;

3.本单位自有的民用爆炸物品专用仓库(包括可移动库)的下列资料:a.证明仓库所有权人的凭证;b.安全评价机构出具的安全评价报告,包括安评机构的安评资质文件的复印件;c.仓库验收文件复印件;

4.本单位建立的安全生产管理机构、确定专职安全生产管理人员名单的相关文件,以及制定的安全管理制度、岗位安全责任制度、安全生产事故应急处置预案;

5.单位法定代表人的简历和身份证复印件。治安保卫负责人的单位任命文件和简历。技术负责人的单位任命文件、理学或工学学士以上毕业证书、中级以上技术职称证书、爆破工程技术人员安全作业证的复印件,以及从事2年以上爆破作业项目技术管理工作简历和证明材料;

6.具备爆破工程技术人员不少于1人、爆破员不少于5人、安全员不少于2人、保管员不少于2人,并提交以上爆破作业人员许可证的复印件,作业证上载明的单位须与申请单位一致;申请单位与上述人员订立的书面劳动合同复印件,以及向劳动保障部门缴纳基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险的证明材料;

7.钻孔机、空压机、测振仪、全站仪等与爆破作业类别相配套的爆破施工机械及检测、测量设备的清单,以及证明其所在权的相关票据复印件。

(六)审批时限

受理许可申请之日起20日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

三、枪支(弹药)运输(携运)许可(内)

(一)设立依据

1. 《中华人民共和国枪支管理法》(中华人民共和国主席令第72号)第30条“需要运输枪支的,必须向公安机关如实申报运输枪支的品种、数量和运输的路线、方式,领取枪支运输许可证件。在本、自治、直辖内运输的,向运往地设的级公安机关申请领取枪支运输许可证件;跨、自治、直辖运输的,向运往地级公安机关申请领取枪支运输许可证件” 。

2.《射击竞技体育运动枪支管理办法》第二十七条:射击竞技体育运动单位及运动员携带运动枪支外出参加射击训练、比赛等活动,应当凭其业务主管单位的批准文件、民用枪支持枪证复印件、射击竞赛通知(或者邀请函),到本单位所在地设的级以上公安机关办理《枪支弹药携运许可证》。

(二)承接单位

委托级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对准予行政许可的,制发《行政许可决定书》、《枪支运输(携运)许可证》。

(2)对不予行政许可的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

1.运输许可

(1)申请报告;

(2)单位制造、配售、配备、配置、进(出)口枪支(弹药)资质证书复印件和购买、销售枪支(弹药)合同或批准文件;射击运动体育单位批准购置的运动枪支(含奖励、赞助、赠送和境内调剂的运动枪支),需公安部的批准文件、级以上体育行政部门指定单位出具的提货通知和射击竞技体育运动单位资格许可文件;运输道具枪(弹药)的,需道具枪所在地公安机关枪支主管部门备案登记证明、《电视剧制作许可证》和运达地级公安机关备案证明;

(3)枪支弹药型号和数量清单;

(4)运输方案,如系汽车运输的,附车辆行驶证、驾驶员驾驶证复印件;

(5)押运人员资格证明和身份证复印件;

(6)其他材料。

2.携运许可

(1)申请报告;

(2)射击竞技体育运动单位资格许可文件、业务主管单位的批准文件、射击竞赛通知(或者邀请函);

(3)领队、教练员、运动员资格证明及身份证复印件;

(4)枪支弹药型号和数量清单、持枪证复印件;

(5)携运方案,安保措施情况说明;

(6)其他材料。

(六)审批时限

受理许可申请之日起3个工作日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

四、民用枪支(弹药)配购证(野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪(弹药),猎(牧)民申请配置猎枪(弹药))

(一)设立依据

《中华人民共和国枪支管理法》第十条:野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪的,应当凭其所在地的级野生动物行政主管部门核发的狩猎证或者特许猎捕证和单位营业执照,向所在地的级公安机关提出;猎民申请配置猎枪的,应当凭其所在地的级野生动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证件,向所在地的级公安机关提出;牧民申请配置猎枪的,应当凭个人身份证件,向所在地的级公安机关提出。受理申请的公安机关审查批准后,应当报请设的级公安机关核发民用枪支配购证件。

(二)承接单位

委托级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对准予行政许可的,制发《行政许可决定书》、《民用枪支(弹药)配购证》。

(2)对不予行政许可的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

1.野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪:申请报告;所在地的级野生动物行政主管部门核发的狩猎证或者特许猎捕证和单位营业执照;枪支弹药安全管理制度;符合枪支安全保管条件的仓储;

2.猎民申请配置猎枪:申请报告;所在地的级野生动物行政主管部门核发的狩猎证和个人身份证件;属猎民的证明材料;

3.猎弹配购:申请报告;《民用枪支(弹药)配购申请表》;申办人身份证复印件;单位(或狩猎组织)相关批复文件或证件的复印件;狩猎组织与该持枪猎民签定的安全责任书;提供以政府转账支票形式支付货款凭证;

(六)审批时限

受理许可申请之日起20日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

五、民用枪支持枪证(野生动物保护、饲养、科研单位申请配置猎枪、麻醉注射枪,猎(牧)民申请配置猎枪)

(一)设立依据

1.《中华人民共和国枪支管理法》第十一条:配购猎枪、麻醉注射枪的单位和个人,必须在配购枪支后三十日内向核发民用枪支配购证件的公安机关申请领取民用枪支持枪证件。

2.第三十七条第一款:经批准携带枪支入境的,入境时,应当凭批准文件在入境地边防检查站办理枪支登记,申请领取枪支携运许可证件,向海关申报,海关凭枪支携运许可证件放行;到达目的地后,凭枪支携运许可证件向设的级公安机关申请换发持枪证件。

(二)承接单位

委托级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对准予行政许可的,制发《行政许可决定书》、《民用枪支持枪证》。

(2)对不予行政许可的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

1.民用枪支持枪证申请报告;

2.民用枪支持枪证申请审批表(一枪一表);

3.旧枪提供枪支来源证明材料(新枪提供民用枪支配购证(回执)联);

4.法定代表人及枪支管理负责人身份证复印件、资格审查材料;

5.枪支(弹药)保管设施验收合格材料复印件;

6.枪支弹药安全管理各类制度、台账建立情况;

7.携带枪支入境的,持有入境地边防检查站核发的枪支携运许可证件。

8.其他材料。

(六)审批时限

受理许可申请之日起7个工作日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

六、大型群众性活动安全许可

(一)设立依据

《大型群众性活动安全管理条例》第十二条:大型群众性活动的预计参加人数在5000人以上的,由活动所在地设的级公安机关或者直辖公安机关实施安全许可。

(二)承接单位

委托级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查、实地审查相结合。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对通过审查准予许可的,制发行政许可决定书。

(2)对不予行政许可的,制发不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请,申请时,应当提交下列材料:

(1)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明; 

(2)大型群众性活动方案及其说明,2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的,还应当提交联合承办的协议; 

(3)大型群众性活动安全工作方案; 

(4)活动场所管理者同意提供活动场所的证明。 

依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。

(六)审批时限

受理许可申请之日起7日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

七、典当业特种行业许可证

(一)审批依据

《典当管理办法》第十六条:申请人领取《典当经营许可证》后,应当在10日内向所在地级公安机关申请典当行《特种行业许可证》。

第十七条:所在地级公安机关受理后应当在10日内将申请材料及初步审核结果报设的(地)级公安机关审核批准,设的(地)级公安机关应当在10日内审核批准完毕。经批准的,颁发《特种行业许可证》。 

(二)承接单位

委托级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查、实地审查相结合。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对准予行政许可的,制发《特种行业许可证》。、

(2)对不予行政许可的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

(1)申请报告;

(2)《典当经营许可证》及复印件;

(3)法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的简历及有效身份证件复印件;

(4)法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的户口所在地级公安机关出具的无故意犯罪记录证明;

(5)典当行经营场所及保管库房平面图、建筑结构图;

(6)录像设备、防护设施、保险箱(柜、库)及消防设施安装、设置位置分布图;

(7)各项治安保卫、消防安全管理制度;

(8)治安保卫组织或者治安保卫人员基本情况。  

(六)审批时限

受理许可申请之日起20个工作日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

八、保安员证核发

(一)设立依据

《保安服务管理条例》第十六条规定:年满18周岁,身体健康,品行良好,具有初中以上学历的中国公民可以申领保安员证,从事保安服务工作。申请人经设的级公安机关考试、审查合格并留存指纹等人体生物信息的,发给保安员证。

(二)承接单位

委托级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查、考试。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)对申请人是否有不得担任保安员的情形进行审查。

(3)经考试合格,提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对通过审查、考试合格准予许可的,核发保安员证。

(2)对不予行政许可的,告知不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

申请保安员证应当提交下列材料:

(1)申请人有效身份证明;

(2)《保安员考试报名表》,此表全已统一样式; 

(2)初中以上学历证明; 

(3)近期一寸免冠彩色照片2张; 

(六)审批时限

受理许可申请之日起考试合格后当日核发保安员证。

(七)审批费用

40元。

浙江物价局、浙江财政厅文件《浙价费2012-51号》

九、焰火燃放许可证(Ⅱ级以上大型焰火燃放活动)

(一)审批依据

1.《烟花爆竹安全管理条例》第三十三条:申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向有关公安部门提出申请;

2.公安部《关于贯彻执行<大型焰火燃放作业人员资格条件及管理>和<大型焰火燃放作业单位资质条件及管理>有关事项的通知》(公治[2010]592号规定:在分级管理办法未出台前,申请举办Ⅱ级以上大型焰火燃放活动的,暂由举办地设的级公安机关受理审批;Ⅲ级以下暂由举办地级公安机关受理审批。

(二)承接单位

级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查、实地审查相结合。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查,不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对准予行政许可的,制发行政许可决定书、《焰火燃放许可证》。

(2)对不符合条件的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

1.《焰火燃放许可证》申请表;

2.需同意的,提供同意的文件;

3.主(承)办方与燃放方之间的协议书;

4.燃放单位资质证明材料;

5.燃放作业人员资质证明材料;

6.燃放场地所有权方出具的场地使用许可确认书;

7.燃放场地及周边环境示意图;

8.燃放作业方案(技术设计方案、组织实施方案);

9.作业进程表;

10.燃放产品及燃放器材的质量检验合格证明;

11.按照焰火燃放规程需提供的评估报告书;

必须具备的资质:

举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动级别达到Ⅰ、Ⅱ级,且由有相应资质燃放公司实施燃放,燃放物品的种类、规格、数量符合符合相应级别规定。

(六)审批时限

受理许可申请之日起20日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

十、印章刻制特种行业行政许可

(一)审批依据

《浙江印章刻制治安管理办法》(浙江政府令第225号)。第六条从事公章刻制业务,必须向所在地级以上公安部门提出申请,经审查符合条件的,领取《特种行业许可证》,并依法取得工商行政管理部门核发的营业执照后,方可营业。  

从事私章刻制业务的经营者,应当在取得营业执照之日起十日内将字号名称、经营地址、负责人等情况报送级以上公安部门备案。

(二)承接单位

级公安机关实施。

(三)审批方式

书面审查、实地审查相结合。

(四)审批程序

1.受理:

(1)受理机关接到行政许可申请后,就申请事项是否需要依法取得行政许可、是否属于本机关管辖以及申请材料是否齐全和符合法定形式,内容填写是否正确等事项进行初步审查。

(2)经初步审查,受理行政许可的,出具受理行政许可申请凭证。当场作出行政许可决定的,无需出具受理凭证;经初步审查:申请材料不齐全、不符合法定形式,内容填写不正确的,应一次性告知人补正;不予受理行政许可的,应当口头告知申请人不予受理,并说明理由,申请人要求书面决定的,出具不予受理行政许可申请决定书。

2.审查:

(1)对申请人提交材料的合法性、真实性进行审查。

(2)现场审查:

a.有固定的经营场所;

b.经营场所和设施符合国家消防规定;

c.设有相对独立的印章刻制工房、成品保管仓库或保险柜;

d.门、窗是否具有防盗功能;

e.符合印章治安管理信息系统要求的条件;

f.经现场审查不符要求的,当场指出并要求整改,整改完毕后再进行现场审查。

(3)提出审查意见,报级公安机关负责人审定。

3.决定:

(1)对准予行政许可的,发放《特种行业许可证》。

(2)对不符合条件的,制定并下达不予行政许可决定书,说明不予许可理由,并将申办材料一并退还申办人员,同时告知申请人享有依法申请行政复议或提出行政诉讼的权利。

(五)申报材料

1.《浙江特种行业许可证申请登记表》或者《浙江特种行业许可变更申请登记表》,此二表已全统一。

2.申请报告:我各地采用的格式不同,现统一采用《印章刻制业许可(变更)申请报告》。

3.申请人身份证明:居民身份证二代证正反面复印在同一纸面上或者户口所在地派出所直接从常住人口信息中打印出来均可。

4.申请人及从业人员无违法犯罪记录证明:户籍所在地派出所可在身份证复印件或常住人口信息打印件上直接书写情况并盖章;也可单独用A4纸进行书写或打印证明。

5.固定经营场所产权证明:房产证复印件或其它证明文件。

6.固定经营场所使用权证明文件:

(1)经营用房产权属申请人自有的无需此资料;

(2)经营用房属租用的,需提供租房协议书复印件,并注意协议书的甲方必须与经营场所产权证权属人(所有人)相符。

7.内部管理制度:(由申请人自行制定)

(1)印章刻制治安管理制度;

(2)安全防范措施。

8.《印章刻制业场所安全防范设施说明书》。

9.《印章刻制业从业人员花名册》。

10.企业(个体工商户)名称预先核准通知书:

(1)办理许可申请事项的,需提供工商部门出具的“企业(个体工商户)名称预先核准通知书”原件及复印件;

(2)办理变更申请事项的,提供工商营业执照正、副本复印件。

11.印章刻制能力证明(从2013年5月31日起废止,详见《浙公网传〔2013〕438号通知》。

(六)审批时限

受理许可申请之日起20日内作出许可决定。

(七)审批费用

不收费。

  主办单位:
联系方式:金水路1号 0576-82445272
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