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索引:LQ024-B0401-2018-0001 发布日期:2018-03-09
公开形式:主动公开 责任部门:审计局
公开时限:长期公开
内容描述:关于印发《审计局2017年工作总结和2018年工作思路》的通知
关于印发《审计局2017年工作总结和2018年工作思路》的通知

关于印发《审计局2017

工作总结和2018年工作思路》的通

 

各科、室、中心:

现将《审计局2017年工作总结和2018年工作思路》印发给你们,请认真学习,对照思路要求明确工作重点和目标任务,贯彻执行落实。

 

 

 

                   审计局

  201836



审计局2017年工作总结

2018年工作思路

 

2017年,我局在上级审计机关和委、政府的正确领导下,深入学习领会党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神,以审计厅“深化审计体制改革年”工作为抓手,主动跟进委、政府重大决策部署,加大政策措施落实情况、公共资金、国有资产、国有资源及领导干部经济责任履行情况等审计力度,为全经济社会健康发展提供了有力支持。全年共查出主要问题金额7568万元,其中违规金额394万元、管理不规范金额7173万元,损益(收支)不实金额2452万元,审计期间促进整改金额451万元。

一、2017年主要工作

(一)紧盯政策落实,规范资金管理,高效履行审计监督服务职能

一是扎实推进政策跟踪审计,促进政策落地。高度关注政令畅通,深入实施了“五水共治”——节水政策措施落实项目,发现了节水政策落实不到位、非常规水资源利用不足等问题,促进阶梯水价递增的686.26万元上缴财政,相关部门督促补办水资源论证。抽调业务骨干参与“最多跑一次”改革交叉审计,助力改革深入推进。

二是深入开展财政资金审计,规范资金管理。以加快建立现代财政制度为切入点,重点开展了财政同级审、地税征管、公务支出公款消费、横街镇和路南街道财政决算等审计项目,发现了原村干部冒领资金、房屋出租管理不规范、未严格执行小微企业残保金免征政策等问题,向纪检、教育等部门移送了多起线索,督促3.88亿元财政专户资金纳入预算存量资金管理,地税部门及时退回向97户小微企业多征收的残保金,农经部门加强农村集体经济监管等。

三是全面落实经济责任审计,监督权力运行。围绕全面从严治党和加强对权力运行的制约监督,全面推进党政主要领导干部经济责任审计,实施了老龄委、场监管局、残联、质监局等4个部门单位、5位主要领导干部的经济责任审计项目,发现了“三公”经费列支不规范、专项资金长期外借、固定资产未结转等问题,促进相关部门将非税收入上缴财政,在制度体制上进一步加强了作风建设。

四是高度聚焦民生项目审计,维护群众利益。紧扣保障和改善民生的目标,持续加大民生项目、民生资金的审计力度,实施了基本公共文化服务资金审计,抽调多名业务骨干参与了保障性安居工程、被征地农民基本生活保障等异地交叉审计,发现了部分公共服务场所利用率低、广电低保政策执行不到位、保障房准入机制不完善等问题,促进图书馆建立了一批村级分馆,广电部门清理151户违规享受广电低保家庭并提高政策覆盖面。

五是全过程跟踪政府投资审计,提高投资绩效。紧盯重大公共投资项目,全过程跟踪审计了内环路工程(段),发现了未按规定招投标、支出手续不合规、部分设计单位无资质、监理履职不到位等问题,促进飞龙投资开发公司规范后期管理,保障内环路高效推进、按时通车。

六是积极探索资源环境审计,促进生态文明。实施了建筑石料(砂)矿产资源管理审计,发现了违法采矿、资源税征收不到位等问题,向公安等部门移送了6起案件线索,涉案金额5000余万元。

七是充分发挥内部审计作用,加强内部监督。组织开展了级层面的内部审计培训,全各部门单位、镇(街道)与内部审计会员单位等90余名内部审计工作分管领导与工作人员参加了培训。指导路南街道、桐屿街道、横街镇等3个部门单位和8名个人加入内审协会、4个部门单位设立内审小组,进一步壮大了内审队伍。

八是全力配合级重点工作,推进工作深入。抽调2名业务骨干参与配合巡察工作,认真完成了委巡察办交办的澳门平台官网财务收支审计,督促收回违规发放的福利、津补贴。

(二)聚焦体制改革,狠抓整改落实,着力提升审计工作能力水平

一是主动跟进审计体制改革要求。以“深化审计体制改革年”为抓手,在项目计划安排和具体实施上,向上级审计机关的统筹项目有所倾斜,主动接受大项目审计的统筹管理,审计干部努力适应由分散型向集中型转变的组织管理方式。二是积极促成审计整改纳入考核。多次向主要领导建言献策,促成审计整改工作首次纳入镇(街道)、管委会、级单位及属国有企业2017年目标责任制考核办法,涉及全部纳入目标责任制考核单位,以扣分形式实现对考核对象在整改质量、时效、措施、成效与公开情况等方面的量化考评,力求从体制机制上推动解决“屡审屡犯”问题。局课题论文《审计整改量化考评体系建模初探》获审计厅优秀审计论文二等奖、优秀审计论文一等奖。三是坚持推动审计结果有效运用。坚持把审计报告、专报、信息和公告作为审计成果转化的重要途径,力促审计成果最大化。及时将审计结果报告、审计整改情况、审计专报信息等向主要领导、分管领导做好汇报,并强化与人大、纪委、组织等部门的沟通交流。将被审计单位向社会公告审计整改结果纳入审计整改考核,全面推进公开“不留死角”。

(三)坚持党建引领,夯实队伍建设,积极打造高效廉洁审计机关

一是以从严治党为主线,抓好党建。贯彻十九大精神。通过部署一次研讨交流、编印一批学习手册、开辟一块宣传阵地、组织一次专家辅导、开展一次基层宣讲、提升一种业务能力等“九个一”工作举措的落实,迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮,引导党员干部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的新要求。深化主题活动。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把党课教育作为组织生活的重要抓手,局党组书记坚持上好专题党课;党组成员坚持以普通党员身份参加党支部主题党日活动,坚持每月带领强基惠民村村帮蹲点组赴联系村指导主题党日活动。踊跃参加片各项主题活动,在“机关党建最强音对决赛”等活动中积极支持片工作。强化教育培训。加强局党组中心组理论学习,累计开展了党代会精神、全国“两会”精神、胡泽君审计长解读党的十九大精神等8个专题的学习;坚持“走出去”和“请进来”两手抓,组织了级内部审计素质提升培训班,发动干部参加大数据审计、投资审计、党的十九大精神学习等培训共计50余人次。

二是以文化建设为抓手,带好队伍。深入开展“比学赶超业绩亮相”活动。以“审计质量”、“案件移送”、“整改督查”、“信息宣传”与“审计文化”等5项标准为抓手,设立“比学赶超业绩亮相”宣传栏,坚持每月更新“业绩亮相”牌,引导审计干部创先争优。坚持开展“书香审计”读书活动。加强学习型机关建设,新购50余本党建书籍、30余本业务书籍,坚持开展“共读一本书”活动,鼓励干部树牢“终身学习”的理念。有效加强审计文化宣传交流。坚持每周在局微信群、QQ群等交流平台上发布党和国家的重大方针政策、审计重大政策措施等,局党组书记、局长带头分享、带头阅读、带头点评;积极参加审计局组织的“争当五型排头兵、争做出彩审计人”主题建设、“勇当排头兵、共筑审计梦”主题演讲、审计系统运动会等活动,营造和谐向上的审计文化氛围。全面开展廉政格言征集活动。在局宣传栏开设了廉政漫画、廉政格言等栏目,每季度以科室为单位开展廉政格言征集活动,做到定期更新,引导审计干部廉洁自律。

三是以党风廉政为基础,树好作风。牢记党组责任。局党组全年召开了4次党风廉政建设专题会议,年初制定了党风廉政建设主体责任六张清单,明确了局党组、党组书记、分管领导、科室负责人、审计组长的30项清单任务,全局上下以书面形式层层签订了党风廉政建设责任书。种好“责任田”。局党组书记带头厉行节约,纠正“四风”,坚持放心、放胆、放权,“三重一大”事项均由班子集体研究决定;坚持上好党课;每季度听取党建工作汇报;全年开展了8次廉政约谈,详细了解班子成员的廉洁自律情况。班子成员严格落实“一岗双责”,坚持把党风廉政建设工作要求融入到分管业务工作中,每月对分管科室1名中层干部进行谈心谈话。抓牢风险防范。持续纠正“四风”,严抓严治干部“慵懒散”问题,2017年我局对一名事业编制干部予以解聘处理。在局机关宣传栏开设了廉政漫画、廉政格言等栏目,开展了廉政格言征集活动。全面加强对审计组的廉政纪律巡查等工作,2017年向被审计单位发放并收回35份《审计人员执行廉政纪律征询表》,未发现有审计组人员违反廉政纪律的情况。

二、2018年工作思路和总体要求

2018年是我实施审计机关人财物管理改革的深入之年,更是学习宣传贯彻党的十九大精神的关键之年。全局上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,指导新时代审计工作,紧紧围绕贯彻落实党的十九大做出的重大决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局扎实开展审计监督,着力推动政策措施落实到位、公共资金安全高效、权利运行规范有序、审计队伍强劲有力,把党的十九大精神贯彻落实到各项审计工作中。

(一)加快推进“三个平台”建设,提升审计理念

一是加快推进政策跟踪审计平台建设,促进政策审计常态化。深化政策跟踪审计“无处不在、无时不有”的理念,重点围绕深化供给侧结构性改革、三大攻坚战、加快实体经济发展、保障民生等政策执行情况开展审计,深入实施好保障性安居工程等审计项目,探索将政策跟踪审计嵌入各类政策调研决策的前端,为领导决策提供精准参考。二是加快推进财政审计大格局平台建设,促进财税改革纵深化。以财政同级审为依托,把预算执行、财政决算、专项资金、经济责任等类型审计结合起来,进一步提升“两个报告”的定位和影响力;按照上级要求,今年将在财政决算审计中,突出促进实体经济更好更快发展若干财政政策实施情况、政府和社会资本合作政策落实情况这两方面内容。三是加快推进经济责任审计全覆盖平台建设,促进权利运行规范化。深入探索领导干部自然资源资产离任审计,重点关注贯彻落实中央重大决策部署、履行自然资源资产管理和环境保护责任等情况,推动实现经济发展和环境保护的“双赢”;健全完善经济责任审计对象信息库,全面摸清审计对象的基本情况。

(二)高效利用“三个依托”,创新审计方式

一是依托大数据技术,提升工作效率。对于财政同级审、税收征管、社会保险、保障性安居工程等年年审计或重点审计项目,加强计算机审计人员的力量配备,不断完善大数据审计工作模式,全面推行以数据分析为先导,剖析疑点、精确定位、重点核实,提升工作效率。二是依托“三位一体”,创新组织方式。进一步激发内审工作的源头性自我监管作用,进一步利用社会中介机构、计算机技术服务机构的力量,发挥审计资源整合“合力”;继续组织开展级内部审计工作培训,加大对内审工作的指导和监督力度。三是依托审计成果运用,提升影响力。运用好审计整改考核这根“指挥棒”,推动被审计单位重视整改、积极整改、有效整改;建立健全与组织、人事、纪检、监察、公安等部门单位的工作协调机制,推动将审计结果及整改情况进一步运用到领导干部考核任免、领导班子党风廉政建设等层面。

(三)切实筑牢“三个根基”,打造审计铁军

一是筑牢党建根基,切实凝心聚力。深入学习宣传贯彻好党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导审计工作,坚持把党的政治建设摆在首位、把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务、把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒,进一步发挥好临时党小组作用。二是筑牢教育根基,强化价值认同。持续深化各项主题活动,积极开展各类争先进位活动,强化审计干部的职业认同感和归属感;坚持多渠道、多举措、多途径培养和锻炼审计干部,提升业务素质。三是筑牢廉洁根基,建设“清廉审计”。围绕“清廉审计”建设的总体目标,认真制定方案,层层压实责任,加大审计回访和巡查力度;组织开展“读书养廉、讲座倡廉、典型树廉、谈话促廉、结贫思廉、考核评廉”系列主题活动,切实抓好廉政文化建设。



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