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索引:LQ032-B0408-2018-0003 发布日期:2018-03-16
公开形式:主动公开 责任部门:安监局
公开时限:长期公开
内容描述:
中共安全生产监督管理局党组关于委第三巡察组反馈意见整改完成情况的通报

201782日至96日,委第三巡察组对安监局党组进行了巡察。930日上午,委第三巡察组向我局党组反馈了巡察情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况予以公布。

局党组高度重视巡察组反馈意见整改工作,及时召开党组会议,开展自查自纠,对照检查,广泛听取机关干部和企业意见,并与相关主管部门沟通联系,结合安全生产工作实际研究制定方案。局党组成立了整改工作领导小组,局党组书记、局长张格任组长,党组副书记、副局长王绍义、副局长胡月红任副组长,党组成员张爱国、陆保东为小组成员。把抓好整改作为重中之重的工作来抓,努力在限期整改和建章立制上下功夫,确保各项工作落到实处。共修改制定各类制度11项,落实整改措施39项。目前,巡察反馈的六类18项问题,已全部完成整改。

一、关于党组发挥核心作用不强问题、党组政治敏感性不够强问题、抓安全生产本职工作存在薄弱环节问题的整改情况

一是健全制度,充分发挥党组的核心作用。我局制定《局党组议事规则》,规范局党组会议的议事范围、议事程序、议事纪律,要求出席会议的每个成员要充分发表自己的意见和建议,涉及干部选拔任用等“三重一大”事项,要做好前期调研、充分酝酿,广泛征求意见。实现党组议事规范化、民主化、科学化,保证党组决定得到迅速有效的贯彻执行。二是端正态度,增强政治敏感性。召开局党组会议,组织班子成员深入学习领会党的十九大报告精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。进一步端正态度,坚定政治方向,每位班子成员深刻查找自身存在的问题,积极反、深刻剖析,全面理解和把握巡察的意义,从根本提升对推进全面从严治党紧迫感的认识。三是破解难题,补齐安全生产短板。抓好综合监管工作,针对鞋帽、箱包、印刷、草编、物流等行业领域火灾事故多发现状,我局牵头开展域性行业领域安全生产综合整治工作,每位班子成员联系一个行业领域,全面开展隐患排查,合力整治安全生产突出问题。抓好基层安监队伍的综合素质提升,加强对安监中队办案质量、执法检查等方面的业务培训。加快小型危化仓库建设,2个小型危化仓库建设顺利推进,目前正在基建中。推进职业卫生人才队伍建设,解决职业病防治专业人才匮乏的问题,尽可能增加职业卫生监管方面的人才。拓展宣传培训工作,加大安全生产知识宣传面,拓宽宣传途径,充分利用微信、微博、报刊、网站以及橱窗等载体宣传安全生产法律法规和安全基本常识。已在镇设立安全生产公益广告牌1处,城设立宣传橱窗10处。结合“厂中厂”整治,面向企业发放宣传资料3000多份,开展草编行业专项安全生产培训400多人,在“强基惠民村村帮”联系村——金清镇友谊村开设村级安全课堂。

二、关于党的组织活动不规范问题、机关党建文化薄弱问题的整改情况

一是规范党组织活动。认真落实“三会一课”制度。引导全体党员增强落实“三会一课”制度的自觉性、主动性和责任感,形成党员教育、管理和监督的长效机制,确保党的组织生活正常化、规范化、制度化。每月举行固定党日活动,严格按照“8项步骤”进行,党组成员轮流讲党课。党组会定期专题研究党建和巡察整改工作,对照党建考核标准,认真对照检查,切实落实党组管党治党主体责任。二是加强机关党建文化建设。依托“网络党校”、“手机党校”等平台进一步丰富党员学习教育,除了里规定的学习内容外,结合安监工作实际开展教育活动。以办公楼的楼道走廊、会议室和活动室为主要阵地培养党建环境文化,将安全文化与党建文化相融合,着力营造协调、配套的文化环境。三是增强党员服务群众意识。积极投身“强基惠民村村帮”工作,发挥部门职能优势,组织机关干部深入4个联系村居开展安全生产知识宣传、消防检查、安全生产执法等工作。

三、关于全面从严治党主体责任落实不够到位问题的整改情况

一是落实全面从严治党主体责任。全体班子成员进一步强化担当意识,站在讲政治的高度,认真履行落实全面从严治党主体责任,局党组班子及成员带头履行“一岗双责”。二是定期召开专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。认真传达学习纪委相关文件精神。三是落细落小抓好日常管理。经常性开展廉政体检、警示教育,适时开展工作约谈。

四、关于单位内部管理制度不健全问题、印刷品台账有待进一步健全问题、对安全生产社会化服务中介机构引导不够问题的整改情况

一是细化规定,完善内部管理制度。结合实际对机关内部管理制度中的行政许可证的发放流程、案卷审核、监管执法财务审批等进行修订完善。二是规范手续,健全印刷品出入库制度。建立健全了宣传(培训)资料出入库管理制度,购买资料经准确统计后办理入库手续,并进行详细分类。同时将宣传(培训)资料出入库及发放清单及时存入档案。三是拓展渠道,推进社会化服务。大力引进中介机构开展安全生产、智慧用电等社会化服务机构。共有5家智慧用电中介机构、15家职业病防治中介机构进行了备案,公布了内有危化资质的机构名单,由企业自行选择,提高社会化服务水平。

五、关于违规发放补贴问题、部分接待费用较高问题、财务报账不规范问题、发票报销不规范问题的整改情况

一是严格执行廉洁纪律。严格落实中央八项规定精神,公务接待坚持凭接待函按标准接待,坚决杜绝超标准接待、违规接待。严格执行财务纪律,将巡察指出的违规发放的补贴经费全部按规定退回。二是严格遵守财务报销规范。对之前财务报账时经济分类科目使用不规范的项目进行调账。三是严格规范报销要素。明确报销时均应注明经手人、证明人、批准人,报销发票必须与清单一致,与审批范围相一致,经由财务人员核对无误后再予以报销。

六、关于混岗使用现象较为突出问题、执行编制和职数的相关政策法规不够严格问题、干部选拔任用有关程序不规范问题的的整改情况

一是逐步化解混岗使用现象。积极与编制、组织部门衔接,逐步消化整改。二是严格执行机构编制相关规定。因中层正职工作借调等原因,存在超职数配备中层副职现象,待借调结束后,按照要求立即消化整改。三是规范干部选拔任用程序。对干部的选拔任用作出明确规定,规范了干部选拔任用的程序,严格按照《干部选拔任用条例》、《中层干部选拔任用实施办法》等有关文件规定,规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职程序,坚决杜绝违规操作现象。四是按要求进行轮岗。我局监察大队大队长任职时间较长,由于执法岗位的特殊性,至今没有进行轮岗。下一阶段加强培养力度,按要求进行轮岗。同时,对于任职较长的人员,制定轮岗计划。五是做好人事档案管理工作。已落实专人负责全局干部人事档案的整理和保管,档案管理工作已纳入规范化创建。

经过两个月的努力,我局的巡察整改取得了阶段性成效,但在一些比较复杂的问题和深层次的矛盾上,还需要高标准、严要求常抓不懈。题整改必须改彻底、改到位。下一步,我们将严格按照要求,继续深入抓好整改工作,同时坚持把落实整改与局党组主体责任落实、班子队伍建设、机关建设等结合起来,严字当头,更加认真地尽“双责”、更加严格地守规矩、更加自觉地接受监督、更加努力地办实事,打造干净实在的安监铁军。

欢迎广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:057682586021,邮政信箱:腾达路1991号安监局,邮编:318050,信封上请注明“对安监局党组关于巡察整改落实情况的意见建议”;电子邮箱:lqqajj@126.com

                        中共安全生产监督管理局党组

                                         2018316日 
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联系方式:金水路1号 0576-82445272
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