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索引:LQ005-B0401-2019-0004 发布日期:2019-03-01
公开形式:主动公开 责任部门:党务办
公开时限:长期公开
内容描述:关于印发教育系统2019年党风廉政建设工作要点的通知
关于印发教育系统2019年党风廉政建设工作要点的通知


路教委〔2019〕3号


关于印发教育系统

2019年党风廉政建设工作要点的通知


各中小学、幼儿园,直属事业单位,局机关各科室:

现将《教育系统2019年党风廉政建设工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。


中共教育局

201931


教育系统2019年党风廉政建设工作要点

2019年教育系统党风廉政建设的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央和、委有关党风廉政建设决策部署,以加强党的政治建设为统领,以着力落实党风廉政建设主体责任和监督责任为抓手,进一步营造风清气正的教育生态,为教育改革发展提供坚强的纪律保证。

一、提高政治站位,压实责任传导

1.强化理论武装,确保行动自觉。坚持把政治理论武装摆在首位,将学习贯彻党的十九大精神作为重大的政治任务和长期的工作任务,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话及各级关于党风廉政建设的新要求新部署,作为局党委中心组学习和党员干部学习教育的重要内容,着眼全局,把党风廉政建设贯穿到全教育系统各类各级学校,并转化为全体党员干部的自觉行动。

2.落实主体责任,强化责任担当。局党委以高度的政治责任感,落实好主体责任。局党委主要负责人履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设工作负总责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办,管好班子,带好队伍。班子成员认真履行“一岗双责”责任,认真抓好分管领域的党风廉政建设工作,将业务工作与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核。

3.构建责任体系,夯实压力传导。局党委制订《2019年党风廉政建设主体责任清单》,与各学校、幼儿园签订《2019年教育系统党风廉政责任书》,与局各科室负责人签订《2019年教育局科室党风廉政责任书》,明确工作目标和职责分工,确保党风廉政建设责任制落到实处,明确专人负责责任清单落实情况的督办,定期对党风廉政建设责任落实情况开展督查,对下级党组织的党风廉政建设责任制落实情况检查考核,以强有力的督责查责问责,推进工作落实。

二、加强党规党纪,建设清廉校园

1.学习党纪党规,筑牢思想防线。通过上党课、主题党日、专题学习等活动,深入开展党纪党规教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。组织观看警示教育片,参观警示教育基地,举办反腐倡廉专题讲座等,增强学习活动的感染力、冲击力。

2.抓住关键点,做到警钟长鸣。紧盯元旦春节、中秋国庆、教师节等重大节日和重要时间节点,通过下发提醒函、明察暗访、发送廉洁短信等多种形式进一步提醒领导干部廉洁自律,明纪律,敲警钟,划红线。坚决查处党员干部违规出入私人会所公款吃喝、假借会议、培训名义变相公款旅游,私设“小金库”,违规滥发钱物、补贴等问题。严肃查处各种“变形”“隐身”的“四风”问题。

3.培育廉洁文化,建设清廉校园。深入推进清廉文化进校园,营造“崇廉、尚廉”的文化氛围。建设清廉校园文化阵地,深入挖掘地方及学校的特色文化和历史底蕴,充分利用学校独有的廉洁文化景观和人文环境,教育培养师生的清廉意识、清廉习惯、清廉作风。丰富“清风廉韵润校园”系列活动,宣传身边的正面典型,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。

三、转变工作作风,提升师风师德

1.深入推进作风建设。认真贯彻落实好中央八项规定及《实施细则》精神,局机关党员干部带头遵守作风建设各项制度,示范带动,发挥“头雁效应”。积极开展“赢在创新、干在担当、评在实效”作风建设主题实践活动。大力推进机关廉政文化建设,积极整合廉政教育资源,不断拓展载体、丰富内容、创新形式,扩大廉政教育辐射面,切实建设风清气正的和谐机关,锻造政治过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍。

2.完善干部任用管理。坚持按程序选拔任用干部,严格把好干部选拔任用的动议、民主推荐、组织考查、讨论决定、任职等各环节。坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重能力的用人导向,加强干部廉洁考察,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用。抓“关键少数”,加强对党员干部的日常教育、管理和监督。健全干部廉政档案,严格执行个人事项报告、因私出国(境)管理等制度。

3.加强师风师德建设。深入开展师德师风教育和从业规范教育,组织教师学习有关师德规范,增强教师的法纪观念和自律意识。坚持公开承诺制,继续组织学校与教师签订师德承诺书,公开向社会承诺。建立行之有效的多种形式的师德投诉、举报平台,自觉接受家长和社会的监督。健全师德师风评价机制,把师德师风考核结果作为教师聘任、奖惩、培训、辞退以及职称评定、职务晋升、绩效兑现的重要依据,实行“一票否决制”,推动师德师风考评工作科学化、民主化和制度化。

四、完善内控机制,抓好风险防控

1.完善制度建设。加强对“三重一大”的监督检查,对重点人员、重要岗位和关键环节定期开展廉政风险信息收集、评估、预警和约谈。加强对重大决策、干部任用、职称评定、教师资格认定、评优评先、阳光招生、食堂采购等关键环节的监督,从源头上预防职务犯罪和腐败问题的发生。

2.制订责任清单。进一步完善落实“权力清单”和“责任清单”,高度重视权力“瘦身”,着力实现责任“强身”。抓好学校小微权力的管理,织密制度笼子,使学校内的各类小微权力不能任性。梳理、编制学校十二类小微权力清单,进一步规范了教育、管理、服务各个环节的标准和要求。深入推进党务公开、政(校)务公开,提高公开的及时性、规范性、科学性,做到事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位,全面打造“阳光教育”。

3.强化审计措施。一是要建立完善教育内部审计制度。二是抓好内审队伍建设,对局抽调的审计人员进行专业培训。三是抓好财务收支审计。四是做好经济责任审计和离任审计。五是抓项目建设审计,提高项目建设资金使用效益。

4.建立长效机制。维护制度执行的严肃性,切实做到用制度管人管事,对制度的制订和实施进行跟踪和调研。加强对各类风险防范制度落实情况的督查,积极做好风险教育、风险核查、风险处置、责任追究等工作。将廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容。以问题为导向,推进项目管理,接受群众监督。

五、开展党建巡查,严肃履职问责

1.选好督查对象。继续开展第三轮党建与党风廉政巡查工作,要把监督乏力、资金量大、项目集中、平时信访投诉较多,家长、社会反映问题较多、廉政风险较高的单位、学校作为重点巡查对象。

2.突出巡查重点。一是认真贯彻中央、、有关教育工作文件精神,不断提高巡查政治站位,聚焦党的领导、全面从严治党。着力发现和推动解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软等问题。二是坚持问题导向,创新方式方法,强化对“两个责任”落实情况的监督检查,紧扣党的纪律执行情况,探索开展指向性强、切入点小、机动灵活的专项督查,提升督查工作成效。

3.用好巡查成果。一是突出问题导向,进一步增强整改建议的针对性和可操作性,不断提升巡查质效。二是通过建立问题清单、任务清单、责任清单,推动发现问题即知即改、立行立改、全面整改,压实被督查单位党组织整改工作的主体责任。三是结合上级巡视巡察工作要求,针对督查中发现的普遍性或典型性问题,举一反深入剖析,以专题报告形式上报局党委,推动共性问题解决,力求做到巡查工作无缝对接。

4.严肃履职问责。要落实好廉政谈话制度,党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志,领导班子成员与分管部门主要负责同志,每年开展廉政谈话不少于1次。各级党组织书记要切实增强政治意识和履责能力,多听取教职工的意见和建议,对存在或潜在的问题加强调查、加强整改,防微杜渐。对工作落实不力、不认真履行主体责任,导致不正之风长期滋长蔓延,或者出现重大腐败问题的,实行责任倒查,严肃追究责任,并做到见人、见事、见结果。



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