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索引:LQ016-B0401-2019-0001 发布日期:2019-07-01
公开形式:主动公开 责任部门:住房和城乡建设局
公开时限:长期公开
内容描述:
住建分局2018年工作总结及2019年工作思路

今年以来,住建分局紧密围绕委、政府的工作部署,围绕 城美丽行动“多城同创”、“治危拆违”、“交通治堵”等重点工作,进一步凝心聚力,狠抓落实,各项工作扎实有效推进。现将有关情况汇报如下:

、重点工作有力推进

(一)“城美丽行动”

按照“一年一个样,三年大变样”的目标,我局牵头开展城街景、路景、水景、生态“三景一态”整治提升,共四大类20大项104个子项,预计年底总体基本完成。

1、城街景

基本完成老104国道(桐屿坝头—财富大道)街景等2条道路立面改造;完成大道出口及周边域景观、内环线四号立交桥体及桥下地面景观等6处的亮化工程;完成3座雕塑建设;完成28个城中村改造(其中拆除17个村5523户,181.1万㎡,签约11个村3022户,58.1万㎡)。

2、城路景

完成内环路两侧12个旧村拆除工作共1623户56.4万㎡,改造签约2个村共553户14万㎡,改造提升1314户29万㎡;完成内环南路两侧15-20米景观绿化;完成文化路地上通道建设等2处人行过街设施;完成新改造公交候车亭16处;完成灵山北街、双水路等4条道路的白改黑提升工程;完成中心大道、双水路等4条道路两侧绿化景观提升,完成北潞河路、妙智街等11条道路的街巷改造。

3、城水景

完成松塘泾、螺洋脚河河道提升工程、完成双水河景观工程。

4、城生态

完成滨海污水处理厂扩建(4.4万吨/日)和提标改造(1.95万吨/日);新增3座(处)移动河道水处理设施;新建范围内6座生态型公厕、完成范围内15座公厕改造。

(二)城乡危旧房治理改造。

完成城乡危旧房治理改造补助工作,共计发放D级危房过渡费补助1005户,共403.5万元,D级危房治理改造补助37户,共70.9万元。完成我农村存量危房D级1373户,C级530户改造任务。我的农村危房治理被建设局推荐为级优秀。并圆满通过农村危房治理绩效考评。

(三)五水共治。

完成滨海污水处理厂二期工程建设,现出水已达到准四标准;完成一、二级污水管网扩面延伸工程等共计29公里污水管网建设;完成龙栖路、双水路东延等8.5公里雨水管网建设和飞龙湖2号小、檀香府等6公里供水管网建设。

今年完成金宸花园小、金悦花园小等4个生活小污水零直排示范点的改造工作。

二、城功能持续优化

基本完成中央山山体公园、公园、体育公园等3个公园建设,全面完善城绿化体系,完成环中央山块八大公园(中央山公园一期、二期、体育公园一期、二期、公园、儿童公园、山体公园、1401工程)建设完成中央山绿道(新保至三山)等10.51公里绿道建设完成双水路、灵山北街等4条道路综合提升改造;完成三大工程东侧和内环路四号立交块绿化提升改造工程;完成文化路南侧(财富大道-下分水)、科创园等8个停车场,合计1780个停车位建设;完成全443座农村公厕改造工作。

三、民生服务继续深化

一是全力助推“最多跑一次”,我局进驻住建窗口共38个事项,进驻率达100%,共办理各类行政审批、服务事项13319件,按时办结率96.43%。

我局牵头开展工程建设项目审批制度改革工作,整合审批办理环节,促进多部门、全过程的工程建设项目审批办理流程协调统一和深度融合。到年底,基本建成工程建设项目审批制度框架和管理系统,审批时间压减至100个工作日以内。

二是优化民生保障,加快城中村改造安置工作,开工建设朱家小等1083套安置房建设,完成新保棚户671套安置房的分配,完成康安小燃气改造工程。完成全74628户农房信息的录入,同时完成我11户农村困难群众住房救助任务。

积极做好城建档案收集整理和利用工作,全年共组卷整理3743卷,为197人次提供查档服务,查阅档案卷数719卷,复印利用档案资料5522张。

    四、行业管理紧抓不放

建筑业发展平稳。截至目前建筑业总产值180.3亿元,比去年同期增长3.75%,其中外产值74.33亿元,比去年同期增长1.2%。工程结算收入为115亿元,利润总额4.2亿元,上交税金1.23亿元。

房地产去库存效果明显2018年,全新建商品房销售面积69.4万平方米,同比增加22.48%;销售金额66.8亿元,同比增加46.52%。截止11月底,全新建商品房可售房源12767套,共计建筑面积108.9万平方米,其中商品住宅可售房源1863套,共计建筑面积25.97万平方米,较去年同期减少近1.38万平方米,消化周期为7.25个月,较去年同期减少0.05个月。

招投标管理进一步规范。积极开展EPC招投标试点,其中档案馆、康复中心等EPC工程都顺利完成开标。继续完善电子招投标系统,在全面实施网上审核招标文件基础上,为全流程网上开标做好准备,目前软件已安装完毕,网上审核招标文件已开始运行。目前完成建设工程施工、监理、设备采购等招标项目142项,总预算价25.8006亿元,总中标价23.1325亿元;共计节约资金2.6681亿元。

行业安全进一步强化。全现有在建建筑工地125个,在建政工地18个。全年开展四次在建工程质量安全大检查,出具整改通知单134份,记录单21份,停工单5份,记分单49份,被计分人数为54人。同时加强建设工地消防安全管理,开展易燃材料存放、电器使用、电焊明火等消防专项检查。

    五、主体责任全面落实

一是抓党建责任落实。局党委高度重视党风廉政建设,坚持抓部署抓落实,通过牢牢抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,确保党风廉政建设责任制落实到位。一是抓好责任分解。在年初召开的建设系统工作会议上,对党风廉政建设进行专题部署。健全完善廉政建设领导机制,局党委班子成员按照“一岗双责”的要求,在各自分管范围担负起廉政和业务工作的双重责任。二是要抓好责任考核。坚持党风廉政建设工作与业务工作目标任务同部署,同落实,同考核,不断完善党风廉政责任制巡查和评估制度,将平时检查情况与年终考核相结合,纳入对下属单位的综合考核评价体系之中。三是抓好责任追究。实施党风廉政一票否决和责任追究制,把执行党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来,加大对违反责任制行为的追究力度。 

二是抓机制健全完善。局党委坚持在机制建设、制度落实上下功夫,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败。一是坚持民主集中制,健全局党委班子沟通协调、议事决策机制,认真执行“三重一大”制度。做到领导班子集体领导与个人分工负责相结合,工作中做到大事多商量,事事多沟通,遇到重大工作、重大事项集体研究,干部任用选拔严格遵守相关规定,规范程序。二是完善财务制度,加强财务监督管理,进一步规范全局财务制度,局下属所有事业单位账务统一由局会计核算中心进行核算,使各项费用报销管理更加规范化,加强公务用车管理,加强对直属各单位7辆留用公车使用的监管。三是抓工程监督,促进权力阳光运作。加强对重点项目、保障性住房建设和农村危房改造的具体落实情况进行监督检查,严格落实“两场联动”机制,对每季度质量安全大检查及工程质量治理两年行动中被查处的企业,停止其招投标资格,限制其准入资格。

三是抓干部教育管理。继续发挥“住建大讲堂”平台作用,局主要领导和其他班子成员多次带头讲授廉政党课,使党员干部更加清醒地认识当前党风廉政建设和反腐败工作形势。组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》并考试,切实增强党员干部规矩意识和廉洁自律意识,做到内化于心、外化于形。4月份组织全局党员和干部职工赴仙居爱国主义教育基地学习,参观仙居委旧址,观看革命故事影片,接受爱国主义思想和革命传统教育。10月组织全局中层干部参观临海监狱,接受反腐倡廉警示教育,通过正反方面的案例教育干部职工积极做勤政廉政的模范。

回顾一年来的工作,局班子能够发挥自身职能作用,组织带领全体干部职工较好地完成了年度各项目标任务。但离上级和群众的要求还有一定的差距。今后,我们将主动强化担当意识、责任意识,团结协作,密切配合,克服困难,为进一步推进美丽建设继续埋头苦干、实干争先。

六、2019年工作思路

2019年,是新中国成立70周年,是建25周年,我们将继续大力开展“城美丽行动”,围绕局的城建工作部署,加快推进工程建设。

(一)以美丽为载体,进一步提升城品质

一是推进“生态园林城”建设。围绕“三景一态”,全面完善城绿化体系,逐步推进环中央山块、大南山块景观建设,完成大南山绿道、“两山一湖”绿道等10公里绿道建设。实现“出门见绿、抬头见景、移步见园”,形成山水相依、绿带相系、绿河相融的城绿化空间结构二是开展入城口和绿地改造提升。进一步美化提升入城口改造工程计划完成灵山街沿线等道路周边亮化提升,打造美丽“第一印象”。分批次做好城公园、街头绿地、主次干道的提质优化,打造一批标志性绿化景观和特色街。

(二)以重点工作为抓手,进一步完善城功能

一是优化路网结构。加快打通城断头路,2019年计划开工四号路、吉利大道南延、公园路等断头路,完成腾达路西延、经二路、桐江大道等5条9.2公里道路建设。开展城道路综合改造。计划实施灵山南街、珠光街、公园路、永长路等道路综合提升改造。通过对道路景观、街景立面、公共空间等改造提升,体现城风貌特色,做到一路一景一主题,打造精品道路、精品街、活力街道。三是协助打造“智慧交通”。结合“交通治堵”工作,在道路拥堵点改造的同时,充分利用物联网等技术手段,积极推进“智慧城”建设。建设公共停车位,完成500个以上城停车位建设,完成城及乡镇全部238个自行车站点的改造并增加扫码租车功能,并完成所有6500辆公共自行车更新工作。四是推进绿色发展。建设绿色建筑,注重建筑标准和工程质量的提高,促进绿色建筑技术进步与创新,加快装配式建筑工业化进程,实现我从建筑节能到绿色建筑的跨越式发展五是打造精品街。注重对城人文历史文化的开发和保护,加强城风貌特色研究,提炼出富有特色的城元素,留住城特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”,避免城建设同质化,积极服务引导城中村和旧城改造工作

(三)以抓民生项目为依托,进一步提升为民办实事水平

一是加强政公共服务设施建设。继续推进截污纳管工作,加快“零直排”建设,明年计划启动滨海污水处理厂三期项目报批,计划建设滨海3#、4#、5#等3座污水泵站,,完成25公里一、二级污水管网建设,开工建设城西水厂提标改造工程。20192020年,分别完成街道、路南街道、路北街道、峰江街道、桐屿街道、螺洋街道、横街镇等7个镇街道的生活小污水零直排改造工作。二是健全住房保障相关机制。继续推进住房征收场化安置工作,健全完善相关机制,为棚户、城中村和旧城改造提供政策支持。大力推进棚户改造,切实改善棚户居民的居住条件,2019年我计划开工7个棚户改造项目,共计开工5973套,总面积70.51万平方米。三是抓好治危拆违工作的指导协调。认真贯彻、、治危拆违工作部署,全面统筹城乡危旧房隐患排查和治理改造专项工作,做好城乡危旧房治理改造的相关政策、行动计划的制定,抓好危旧房治理改造的指导、协调,加快危旧房治理改造。

(四)以行业管理为指引,进一步强化安全生产意识

根据各级安全生产会议精神,按照平安建设要求,切实加强全系统安全生产工作,重点抓好建设工地安全生产工作,全面落实主体责任,强化责任追究。深入推进建设工地各类专项整治活动和隐患排查治理行动,切实按照“两场联动”等有关规定,加强监督检查工作,强化工程质量安全管理。坚决遏制重特大和有较大社会影响的事故发生,确保安全生产各项工作落到实处。

(五)以党风廉政为根本,进一步加强队伍作风建设

一是加强重点部位的防控。进一步强化招标制度,严格规范程序,盯牢基础设施建设、房地产场交易、建设工程监管、保障房分配管理、招投标管理等重点环节,进一步厘清“人、财、物”关系,做到用制度管权、管事、管人。二是压实党建主体责任。抓好党建工作责任分解、考核、追究三个关键环节,以《党内政治生活的若干准则》为标准,强化干部廉政意识。三是勇于担当。抓好党员干部的教育管理,开展干部教育培训,提升干部职工的业务能力和业务水平。注重机关效能建设,将效能考核、民主测评、年终考核应用到干部的任用上。培养住建系统破难攻坚、干事创业的干部队伍,为城建设做出更大贡献。

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